全国两会即将开启，经济增长目标趋于务实区间；政策定调影响长远发展。

2026年全国“两会”时间即将开启。作为“十五五”开局之年，2026年的目标设定和政策定调格外关键。政府工作报告将提出今年经济社会发展的各项目标，并对经济工作做出具体部署。

参与调研的经济学家们认为，在到2035年实现经济总量或人均收入翻一番的远景目标要求下，再基于年初地方两会的GDP增速目标加权，并结合近三年我国经济实际增速以及未来宏观政策的取向，2026年GDP增速目标可能会设定在合理区间；同时，他们预计，赤字率目标将为4%左右，CPI增速目标可能在2%左右。

GDP目标设定将更加务实。2025年中国经济顶压前行、向新向优发展，GDP增长实现预期目标。2026年，经济增长目标将如何设定？多名专家分析，结合地方两会以及相关教育活动，全国政府工作目标设定将更加务实，GDP增速目标或调整为区间形式，并在实际工作中努力争取更好结果。这种调整符合做优增量、提质增效的指导思想，为中国经济底层逻辑转变留足空间。

从地方层面来看，各省份对2026年GDP增长目标设定更为务实，强调追求实实在在的增长，多地开始设置区间增速，总体经济增速目标中枢有所下移。部分省份目标定在4.5%左右，其他省份多在5%左右或以上。其中，部分地区目标较高，经济大省下调增长目标，同时强调争取更好结果。这种梯度分布有助于全国目标的科学制定。

赤字率或按4%左右安排。赤字率是衡量财政政策取向的重要指标。考虑到政策延续性与逆周期调节需求，预计2026年赤字率保持在4%左右，而广义财政赤字率小幅上行，为重大项目建设、产业升级、民生保障提供资金支持。在稳增长背景下，财政政策继续保持积极取向，通过公共投资对冲内需不足，同时强调加力提效。

CPI目标或设定在2%。价格是经济冷暖的信号。2025年价格指标出现改善，CPI同比回升，核心CPI持续上涨。在这一背景下，将2026年CPI目标设定在2%，有助于政策继续围绕扩大内需发力，推动物价在温和区间实现更具可持续性的回升，从而提振微观主体信心，促进经济良性循环。

展望未来，2026年目标的务实设定将为经济高质量发展注入新动力。通过科学政策组合，中国经济有望实现质的有效提升和量的合理增长，为长远发展奠定基础。