潘功胜详解货币政策取向：适度宽松基调不变；结构性支持突出三大重点。

十四届全国人大四次会议经济主题记者会上，中国人民银行行长潘功胜就2026年货币政策走向作出全面回应。这番表态传递出清晰信号：在复杂多变的国内外环境下，货币政策将继续保持战略定力，着力为经济稳定增长和高质量发展保驾护航。

首先，适度宽松货币政策得到重申和细化。人民银行将认真落实中央部署，把促进经济稳定增长、物价合理回升摆在突出位置。灵活高效运用降准降息等多种工具，注重发挥增量与存量政策的集成效应，以及货币政策与财政政策的协同作用。这种政策组合拳旨在营造良好的货币金融环境，为“十五五”良好开局提供有力支撑。通过保持流动性合理充裕，市场主体能够获得更稳定的融资条件，投资和消费信心逐步增强。

在操作层面，数量型工具箱展现出更强的适应性。除了存款准备金率这一基础工具，逆回购、中期借贷便利、买卖国债等公开市场操作成为重要补充。这些短中长期工具的综合运用，有助于动态调节流动性水平，确保社会融资规模、货币供应量增长与经济增长和价格预期目标相匹配。这种匹配机制避免了资金闲置或过度泛滥的现象，让金融资源更好地服务实体经济周期性需求。

利率传导机制的优化同样备受关注。人民银行将密切跟踪经济金融形势，适时引导调控利率水平，推动社会综合融资成本维持低位。强化政策执行监督，规范融资中间环节行为，确保企业实际感受到融资环境的改善。这种低位运行的融资成本，有利于缓解企业经营压力，释放更多资金用于扩大生产、研发投入和市场拓展，从而形成经济增长的内生动力。

结构性货币政策工具的部署尤为引人注目。今年重点聚焦三大领域：扩大内需、科技创新、中小微企业。人民银行将引导金融机构加强风险评估，优化信贷投放结构，实施精准、有针对性的支持策略。有扶有控地抑制部分行业低水平重复竞争，推动经济向高质量方向转型。同时，加强与财政政策的协同，在贴息、担保、风险分担等方面形成合力，显著提升政策实施效果。这些举措有助于消费潜力进一步释放，科技自立自强步伐加快，中小微企业生存发展空间扩大。

汇率管理方面，人民银行强调市场化原则。今年以来人民币汇率有所升值，主要受国内经济向好、外部因素变化以及企业行为影响。目前双边汇率处于合理区间，外汇市场成熟度不断提高。人民银行鼓励金融机构为企业提供汇率避险服务，推动跨境人民币使用比例稳步提升。这将有效降低汇率波动对贸易和投资的影响，维护企业经营稳定和国际收支平衡。汇率基本稳定的格局，有利于宏观政策空间的保持和经济韧性的增强。

总体而言，2026年货币政策呈现出总量适度、结构精准、传导高效的特点。通过多维度发力，金融体系将更好地服务实体经济转型升级。结构性工具的突出作用，将在扩大内需、推动创新、支持小微等方面发挥显著带动效应。这不仅有助于巩固当前经济向好势头，也为长远高质量发展提供持续金融支撑。政策红利的逐步显现，将惠及更多市场主体和人民群众，推动中国经济行稳致远。